22 Марта 2011
Следственный комитет России (СКР) вынес на обсуждение проект закона об уголовной ответственности для юридических лиц. На основании данного законопроекта предлагается штрафовать, лишать лицензий и квот, принудительно ликвидировать провинившиеся компании. Эксперты опасаются, что в России нововведение может быть использовано как дополнительный инструмент передела собственности.
Председатель СКР Александр Бастрыкин считает, что механизм привлечения юридических лиц к административной ответственности неэффективен. Кроме того, законодательство об административных правонарушениях не позволяет эффективно противодействовать деятельности фирм-однодневок.
В вынесенном на обсуждение проекте закона предлагается ввести уголовную ответственность для юридических лиц всех организационно-правовых форм. «Юрлицо причастно к преступлению в случае совершения преступления в его интересах лицом, выполняющим в нем управленческие функции либо осуществляющим в нем фактическое руководство», — говорится в документе.
Провинившуюся компанию суд может наказать предупреждением, штрафом или принудительной ликвидацией, иностранные компании — запретом на осуществление деятельности на территории России, а также применить в качестве дополнительного вида наказания лишение лицензии, квоты, преференций или льгот, а также права заниматься определенным видом деятельности на срок от одного года до пяти лет.
Законопроект также предусматривает несколько разновидностей штрафов:
1. Фиксированный – в размере от 50 тыс. до 5 млн руб.
2. Кратный – в виде единовременной выплаты, кратной полученному юридическим лицом преступному доходу.
3. Аннуитетный – в виде ежеквартальных платежей в размере от 5 до 25% дохода в течение года-двух.
Если юридическое лицо злостно уклоняется от уплаты штрафа, то приговор может быть заменен на принудительную ликвидацию.
Не допускается добровольная ликвидация или реорганизация юридического лица, а также отчуждение акций или долей зависимых обществ и недвижимого имущества после вынесения вердикта судом. Законопроект предусматривает во всех случаях право суда признать недействительными сделки осужденного юридического лица для восстановления нарушенных преступлением имущественных прав потерпевших.
Компания, впервые причастная к преступлению небольшой или средней тяжести, может быть освобождена от ответственности, если будет способствовать расследованию, возместит причиненный ущерб или «иным образом загладит вред, возникший в результате совершенных им действий».
Следственный комитет России надеется провести общественное обсуждение, а затем провести документ через все чтения Госдумы и утверждение Советом Федерации очень оперативно. Законопроект, согласно планам разработчиков, вступит в силу уже с 1 июня 2011 года.
В постановлении Пленума ВАС РФ определен примерный перечень сделок, которые могут оспариваться по правилам главы III.1 "Оспаривание сделок должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
Совет Федерации готовит поправку к закону об электронной цифровой подписи. В результате чего электронная цифровая подпись (ЭЦП) должна стать единой для всех информационных систем